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2023農村宅基地可以轉讓嗎(農村房屋宅基地轉讓流程)

發(fā)布時間:2023/3/14 9:18:10 點擊數: 1181次 

農村宅基地可以轉讓給子女嗎?

    如果農村宅基地要轉讓給子女,要求子女也是本集體經濟組織成員,即戶口沒有外遷出去,是農村戶口而不是居民戶口,如果子女戶口外遷到城市,屬于居民戶口,即使存在直系親屬的關系,農村宅基地也是不能轉讓給其子女的。

什么情況下宅基地不能轉讓?

屬于以下三種情況之一的,宅基地就不能轉讓:

    (1)房地產分離出賣,宅基地不可以轉讓。由于房屋是建筑在土地上的,為土地的附著物,具有不可分離性,因此,房屋的所有權通過買賣而轉讓時,該房屋占用范圍內的土地使用權也必須同時轉讓或隨房屋轉移。如果出賣人將房產和土地使用權分別賣與不同的買受人,或者出賣房屋時只轉讓房屋所有權而不同時轉讓土地使用權,買受人可以提出這種買賣合同無效。

什么情況下宅基地不能轉讓.png

    (2)產權主體有問題,宅基地不可以轉讓。出賣房屋的主體必須是該房屋的所有權人。非所有權人出賣他人房屋的,其買賣行為一般無效.房屋的產權為數人共有的,必須征得共有人同意才能出賣。出賣共有房屋時,須提交共有人同意的證明書。部分共有人未取得其他共有人同意,擅自出賣共有房屋的,其買賣行為一般認定無效。

    (3)宅基地轉讓違法。主要包括轉讓下列房地產:司法機關和行政機關依法裁定、決定查封或者以其他形式限制房地產權利的;依法收回土地使用權的;權屬有爭議的;法律、行政法規(guī)規(guī)定禁止轉讓的其他情形。

關于宅基地轉讓的法律規(guī)定有哪些?

1、農村宅基地使用權的概念:

    農村宅基地使用權是指農民為建自有房屋對集體土地所享有的占有、使用的權利。其權利主體是農村集體經濟組織的成員,具有身份屬性,其在一定程度上有福利性質。

關于宅基地轉讓的法律規(guī)定有哪些.png

2、農村宅基地使用權的轉讓:

    從受讓的主體上,可以分為向本集體經濟組織成員和非本集體經濟組織成員轉讓。

    如果受讓方也是本集體經濟組織成員,經過集體經濟組織同意,則應當認定買賣行為有效。因為根據《憲法》第十條,宅基地屬于集體所有,其所有權屬于集體,而農民作為經濟組織的成員,対于宅基地擁有的是用益物權,即使用和收益的權利,其處分宅基地使用權的行為屬于無權處分。根據《合同法》第五十一條,無處分權人處分他人財產,經權利人追認或者無處分權的人訂立合同后取得處分權的,該合同有效。所以,如果事后經過農村集體組織同意,應當認定合同有效。反之,則應認定其合同無效。也就是說,對于此種情況,取得農村集體經濟組織的同意,以及進行登記是轉讓有效的前提。

    而向本集體經濟組織成員以外的人轉讓農村宅基地使用權的行為是無效的。理由是《憲法》第十條,宅基地屬于集體所有,《土地管理法》第六十三條 農民集體所有的土地的使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業(yè)建設。且宅基地使用權具有人身屬性,非本集體經濟組織成員無法取得。

    然而,在現實當中轉讓農村宅基地使用權的形式主要表現為農村居民對其在宅基地上建造的自有房屋進行轉讓,根據《物權法》第六十四條 私人對其合法的收入、房屋、生活用品、生產工具、原材料等不動產和動產享有所有權。農村居民在宅基地上建造的房屋屬于農民個人所有,這一點不存在爭議。

關于宅基地轉讓的法律規(guī)定有哪些 (2).png

    在這種情況下,如果受讓方是本集體經濟組織的成員,則其有效無效的區(qū)分與前述情形一樣。

    如果房屋買賣合同的受讓方不是本集體經濟組織成員,根據《物權法》第十五條 當事人之間訂立有關設立、變更、轉讓和消滅不動產物權的合同,除法律另有規(guī)定或者合同另有約定外,合同成立時生效;未辦理物權登記的,不影響合同效力。據此,似乎可以認定,轉讓房屋的協(xié)議是有效的,其實不然,理由是:根據《合同法》第七條 當事人訂立、履行合同,應當遵守法律、行政法規(guī),尊重社會公德,不得擾亂社會經濟秩序,損害社會公共利益。

    第五十二條 有下列情形之一的,合同無效:

    (一)一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益;

    (二)惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益;

    (三)以合法形式掩蓋非法目的;

    (四)損害社會公共利益;

    (五)違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。

關于宅基地轉讓的法律規(guī)定有哪些 .png

    《物權法》第一百五十三條 宅基地使用權的取得、行使和轉讓,適用土地管理法等法律和國家有關規(guī)定。

    根據《物權法》地隨房走的原則,農民在宅基地上建造的自有房屋的轉讓,必然導致宅基地使用權的一并處分,而農民的處分行為違反了《土地管理法》、《國務院辦公廳關于加強土地轉讓管理嚴禁炒賣土地的通知》中的強制性規(guī)定。因此,該房屋轉讓協(xié)議應當認定無效。

宅基地怎么轉讓使用權

國家法律規(guī)定:

    1、宅基地只能在本村集體內流轉。根據《土地管理法》,宅基地并不是真正意義上的財產,只是一種使用權,所有權歸村集體。宅基地既不能買賣,也不能繼承,但可以在本村集體內流轉,經過土地管理部門依法批準,發(fā)放證件。

    2、由于中國實行城鄉(xiāng)二元體系,在城市化浪潮中,越來越多的人“農轉非”。無論出于什么原因,一旦把戶口轉走,就失去了對老家宅基地的繼承權,又不能買回來,只能眼睜睜看著“祖宅”變成村集體的資產。

宅基地怎么轉讓使用權.png

    3、由于農村戶口與土地的對應關系,有些人不愿意“農轉非”,甚至有些公務員想方設法“非轉農”,但這些畢竟是少數,“進城”才是大勢所趨。因此從具體的家庭的角度而言,如果相關法規(guī)不變,宅基地注定會失去。

    4、根據《物權法》第152條規(guī)定,宅基地使用權人依法對集體所有的土地享有占有和使用的權利,有權依法利用該土地建造住宅及其附屬設施。宅基地使用權的取得,行使和轉讓,適用土地管理法及國家有關規(guī)定。

    5、農村集體經濟組織為保障農戶生活需要而撥給農戶建造房屋及小庭院使用的土地。用于建造住房、輔助用房(廚房、倉庫、廁所)、庭院、沼氣池、禽獸舍、柴草堆放等。農戶只有使用權,不得買賣、出租和非法轉讓。農戶對宅基地上的附著物享有所有權,有買賣和租賃的權利,不受他人侵犯。房屋出賣或出租后,宅基地的使用權隨之轉給受讓人或承租人,但宅基地所有權始終為集體所有。出賣、出租房屋后再申請宅基地的,不予批準。農戶建造房屋及小庭院使用土地,不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

宅基地怎么轉讓使用權 (2).png

農村宅基地使用權轉讓需要具備的條件

    (1)農村宅基地使用權只能在本村集體經濟組織內部成員之間進行轉讓!秶鴦赵恨k公廳關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》第二條規(guī)定,農村住宅只能分配給本村村民,城鎮(zhèn)居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”。

因此,農村宅基地作為集體經濟組織給予其本村村民的一項福利性待遇,村民基于其集體經濟組成成員身份而對宅基地享有使用權,非集體經濟組織成員無權獲得本村宅基地的使用權。

    (2)農村宅基地使用權進行轉讓需征得集體經濟組織的書面同意。

    (3)受讓人不得違反“一戶一宅”的法律規(guī)定!锻恋毓芾矸ā返诹䲢l規(guī)定,農村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。

    因此,在農村宅基地轉讓過程中,受讓人在本村應當滿足“一戶一宅”,不得存在“一戶多宅”的實際情況。一戶之中具有多個子女,符合分戶條件的,在依法進行分戶后,可以作為受讓人受讓取得本村宅基地使用權。

農村宅基地使用權轉讓需要具備的條件.png

    (4)受讓人符合宅基地的其他分配條件。《土地管理法》第六十二條規(guī)定,農村村民建住宅,應當符合鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久基本農田,并盡量使用原有的宅基地和村內空閑地。

    編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃應當統(tǒng)籌并合理安排宅基地用地,改善農村村民居住環(huán)境和條件。農村村民出賣、出租、贈與住宅后再申請宅基地的,不予批準。

    國家允許進城落戶的農村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅。

    因此,同村村民之間轉讓宅基地使用權應當同時符合上述相關法律規(guī)定。

    除此之外,本村村民在協(xié)商轉讓宅基地的過程中,為避免一時疏忽而引起不必要的糾紛,律師建議,協(xié)議受讓方還應當注意,出讓方是否為實際使用權人,是否具有相關權屬證件、案涉宅基地上建有的房屋是否存在共有關系、以及雙方應當訂立書面協(xié)議,并及時辦理過戶登記等相關手續(xù)。

農村宅基地使用權轉讓需要具備的條件 (2).png

    隨著城市化進程的推進,農村宅基地買賣的需要也逐步增加,我國相關的法律也在逐步完善。就目前已經實施的相關法律來看,即使2023年,農村宅基地買賣也是不符合法律規(guī)定的。

    因此廣大農民朋友在流轉宅基地及地上房屋時一定要慎重,避免因為“買賣”宅基地和房屋給自己造成損失。如確需進行流轉、“買賣”,可以咨詢專業(yè)律師,聽取合理合法的建議。




 
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